读刊|学习陈云同志的改革方法
中共中央6月13日举行座谈会,纪念陈云同志诞辰120周年,习近平总书记发表重要讲话强调:“陈云同志的一生是伟大、光荣的一生,他树立的崇高精神风范、创造的丰富领导经验、总结的科学思想方法和工作方法,永远是我们的宝贵财富。”陈云同志为我国改革开放事业作出了卓越贡献,一直以来,他提倡的“不唯上、不唯书、只唯实,交换、比较、反复”的“十五字诀”为大家津津乐道,深刻反映了他灵活运用辩证唯物主义认识世界和改造世界的重要方法论。“十五字诀”亦是陈云同志思考谋划和大力推动我国社会主义建设、改革开放事业的重要方法论。
改革须唯实,实践是检验真理的唯一标准。改革是一项前无古人的伟大壮举,改革从实践中来,又不断丰富着实践。新中国成立后,陈云长期领导全国财经经济工作,是中国社会主义经济建设的开创者和奠基人之一。面对一穷二白、满目疮痍的状况,可以说彼时做的任何经济决策都是在推进前无古人的新实践新创造。新中国成立初期,我国向苏联模式学习,建立了自上而下的计划经济体制。陈云在长期实践和探索中,逐渐发现了计划经济体制的弊端。在1956年召开的中共八大上,他率先提出“三个主体、三个补充”的构想,对社会主义工商业经营、社会主义工农业生产、社会主义统一市场提出明确补充思路。党的十一届三中全会召开后的1979年3月,陈云根据马克思主义基本原理,结合我国面临农村人口占百分之八十、人口多、耕地少等实际国情,创造性地提出我国社会主义时期必须有计划经济和市场调节两种经济。随着我国以计划经济为主,市场调节为辅的经济体制改革思想渐入人心,搞活经济和发挥市场调节作用的政策取得显著成绩,经济体制改革的成功牵引着其他改革向前推进,为建立和完善社会主义市场经济体制奠定了坚实基础。从我国社会主义建设初期到进入改革开放新时期,陈云既深入学习马克思主义基本理论,积极借鉴苏联计划经济体制的好经验好做法,但又不完全迷信盲从理论和苏联模式,而是善于从我国实际国情入手,实事求是地研究处理问题,突破高度集中的计划经济体制改革,逐步探索出一条符合中国国情的社会主义建设新路子,这正是他“不唯上、不唯书、只唯实”的生动写照。
改革应反复比较,注重试点经验摸着石头过河。试点是改革的重要任务,更是改革的重要方法,在一定程度上,“试点”也是“试错”。我国幅员辽阔,东中西区域发展差异较大,发展不平衡不充分现象较为普遍。陈云特别注重在改革中做好试点工作。1980年国民经济第二次调整时期,陈云深刻指出:“改革固然要靠一定的理论研究、经济统计和经济预测,更重要的还是要从试点着手,随时总结经验,也就是要‘摸着石头过河’。开始时步子要小,缓缓而行。”用好“试点”改革探索的方法,通过由点入面、以小见大,往往能对全局性改革起示范、突破、带动作用。陈云对此看得很深很透,他认为,我们要改革,但是步子要稳,要从试点着手,随时总结经验。这绝不是不改革,而是要使改革有利于调整,也有利于改革本身。1983年1月,他对改革和试点工作提出了更加明确的要求:“因为试点而使改革的进度慢了,与为了加快改革的进度而不经过试点,以致改得不好,还要回过头来重新改,这两种损失相比,前一种比后一种要小些。”在陈云的大力主张和支持推动下,我国农村家庭经营联产承包责任制试点、国营工业企业领导体制改革试点、城市经济体制改革试点等工作逐步铺开,在改革试点中通过“反复、比较、交换”的方法,不把片面实际当成全面实际,推进重大改革举措时多比对不匆忙,在理论和实践上丰富了改革内涵,坚定了改革的信心和决心。
改革要循序渐进,既要解放思想又要尊重客观规律。改革涉及的是深层次的变革,在我们这样的大国探索改革创新,必须慎之又慎,有序稳妥是第一位的。既要坚定不移地解放思想大胆探索、勇于创新,更要实事求是循序渐进、有的放矢。改革开放初期,我国面临的外部环境形势复杂,各方对引进外资外企的争议较大。面对波诡云谲的国际形势和乍暖还寒的国内局势,陈云在中央政治局会议上明确提出:“外资和外国技术不仅需要,而且要充分利用,只不过把期限延长一点。”他深刻指出:“资金不够可以借外债,这是打破闭关自守以后的新形势。”这犹如一道阳光照进当时仍然迷雾重重的中国对外开放形势和走向。而在各界达成要积极利用外资的统一共识后,陈云又反复强调要慎重再慎重,对外资的比例、引进方式、还贷方式等要做好深入研究。他认为,对外国资本家在欢迎之中要警惕。陈云之所以既强调要积极引进外资,又要慎重利用外资,主要基于他长期领导中国经济工作,洞悉我国经济发展的“症状”,又研究了西方资本主义国家的经济发展特点和规律,深知外资外企对我国社会主义现代化建设具有重大补充和重要辅助作用,有助于增强外界对我国改革开放事业的信心。
广西是陈云同志曾经战斗过的地方。长征期间,陈云作为红五军团中央代表,在湘江战役中发挥了重要指挥作用。新时期,我们要从陈云同志的改革思想、改革方法中不断汲取智慧和力量,解放思想、创新求变,向海图强、开放发展,坚持实干为要、创新为魂,用业绩说话、让人民评价,把改革同经济社会发展更加紧密结合起来,答好国家所需、广西所能的答卷,以实绩实效和人民群众满意度检验改革最终成效。
(作者单位:中共广西区委党校)
