读刊|让良好生态成为乡村全面振兴的重要支撑

2026-11-05 11:07

生态文明建设是推进乡村全面振兴战略的内在要求和有力支撑,关乎亿万农民的福祉。习近平总书记指出,继续推进生态文明建设,必须正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动这五个重大关系。中共中央、国务院印发的《乡村全面振兴规划(2024—2027年)》指出,要从加快农业绿色低碳发展、改善乡村生态环境、完善生态产品价值实现机制三个方面,推进乡村生态文明建设,加快发展方式绿色转型。这为扎实推进新时代乡村生态文明建设提供了根本遵循。

广西坚定不移走“生态优先、绿色发展”之路,从“整治”到“提质”,从“守护”到“创新发展”,将生态文明建设融入乡村全面振兴过程中。当前,乡村生态文明建设已步入“深水区”,新的困难和挑战随之而来,要以制度创新为导航、以科技创新为引擎,方能行稳致远。

紧扣农业绿色转型目标,打出污染防治组合拳

农业面源污染成为当前面临的重要环境问题,是乡村生态文明建设的首要威胁。实现农业绿色可持续发展,需要从创新生产方式上寻求转变。将人工智能引入农业生产各环节,实现优化测土配方施肥方案,精准控制化肥使用量,从源头上减少污染。针对畜禽养殖污染,布局粪污资源化利用设施,推动废弃物转化为有机肥,形成“鱼稻共生”“养殖—粪肥—种植”等生态种养模式,实现经济效益与生态效益双赢。推广畜禽粪污资源化利用智能管理系统,通过物联网技术优化废弃物收集、处理与还田全过程,形成智慧化的生态循环模式。

广西是著名的“有色金属之乡”,矿产资源丰富。在全力推进有色金属产业发展的同时,涉重金属污染风险突出。平衡产业发展与环境保护,关键在于推动治理模式与技术手段的创新。可借助AI分析农用地土壤污染数据,划定优先管控与治理修复单元,推广应用植物修复与钝化修复,降低土壤中重金属的活性与迁移风险。在重点流域沿岸布设重金属水质自动监测站,构建“源头—途径—水体”全过程防控体系,严格把控防范涉重金属污染风险。

补齐生态宜居短板,凝聚乡村绿色发展合力

广西资源禀赋好、区位优势明显的乡村发展相对迅速,偏远山区、基础薄弱地区乡村发展动力则相对不足。推动乡村生态文明建设,干净整洁的生活环境是底线,要以农村生活污水和垃圾治理为主攻方向,推广人工湿地、厌氧发酵等低成本、易维护的污水处理技术,在城镇周边的乡村推行一体化处理设施;同时,健全“村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运处置体系,在偏远乡村探索厨余垃圾堆肥等就地资源化利用模式。将乡村绿化、庭院美化纳入奖补范围,持续开展“三清三拆”环境整治行动,推进农村厕所革命与污水处理设施衔接,建设宜居宜业和美乡村。

当前生态保护、土地利用、人才规划等政策衔接不够紧密,部门间未能完全形成合力,制约了整体效能的发挥。要健全自治区统筹、市县抓落实、乡村组织实施的工作机制,将乡村生态文明建设关键指标纳入各级乡村振兴实绩考核。推动生态环境、农业农村、林业等部门力量下沉,合力解决多头执法与职责交叉等问题。实施人才培育计划,定向培养一批懂技术、会管理的乡土专家,发展绿色产业。为大学生返乡投身生态创业提供政策便利和经济支持,为乡村绿色发展提供基层人才支撑。

激活生态产业动能,创新生态补偿机制

广西部分乡村的产业发展仍停留在初级农产品销售或传统观光旅游阶段,生态资源的市场化运营和价值挖掘不足,“绿水青山”未能高效转化为“金山银山”。应立足资源禀赋,推动生态产业向价值链高端延伸。一方面,依托丰富的林业资源,发展油茶、肉桂、八角等特色农产品的精深加工,培育林下中草药、食用菌等“短平快”项目,提升产品附加值;另一方面,引入社会资本参与生态旅游开发,推广“强村公司”模式,整合闲置农房、林地等资源,发展民宿集群和康养基地,并通过小额信贷支持农户参与经营。同时,推动“桂字号”绿色农产品品牌体系建设,利用电商平台与产销对接会拓宽销售渠道,并探索生态产品“数字身份”溯源机制,实现优质优价,让生态产业成为农民增收的“绿色引擎”。

乡村环保领域面临的挑战,还在于缺乏可持续的投入与运营机制,导致过度依赖财政投入,社会资本参与不足,难以激发内生动力。应创新设立生态保护基金,引导社会资本参与水源地保护、石漠化治理等项目,通过信托模式实现生态资产的可持续运营,推广生态产业反哺机制,实现企业按收益比例反哺生态保护基金。健全生态产品价值实现机制,推动林业碳汇进入全国碳排放权交易市场,创新“生态银行”运营模式,对碎片化生态资源进行整合开发和市场化运营,实现从“输血式”补偿到“造血式”发展的转型升级。

(作者单位:南宁市江南区江西镇政府)

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